今年5月1日零时起，我市所有死亡居民的遗体将全部火化。 详情如下...

目前，芦山市正在实施殡葬改革。 市委、市政府决定，自2019年5月1日零时起，对全市范围内死亡居民的遗体实行火化，火化后骨灰放入墓地或骨灰盒内。 严禁乱埋乱葬，严禁将骨灰装入棺材内再下葬。

相信每一个庐山人都非常关心。 公益性墓地如何建设？ 费用和火葬程序是怎样的？ ……这些与我们息息相关的政策，你想知道的都在这里。 跟随小编一起来看看吧。

一、总体情况

一、殡葬改革的意义是什么？

答：以节约资源、保护环境、移风易俗、惠民为目的的殡葬改革，是打破旧俗、开创新局面的社会改革。 它关系到人民群众的切身利益和精神文明建设。

生态文明的设计和建设，关系到党风、政风、民风。

（一）有利于生态保护。 按年死亡率计算，我市每年约有1600人死亡。 如果采用传统土葬方式，1亩地只能安葬20具尸体，一年大约占用80亩土地。 推广节约用地生态殡葬，整治分散乱葬、群葬现象，解决坟墓围村、死者与生者“混居”等问题，改善人居环境，保护生态环境。

（二）有利于改善民生。 完善殡葬基础设施建设，优化殡葬资源配置，完善殡葬服务网络，完善殡葬基本服务体系，为人民群众提供便捷、优质、低成本的服务。 实行惠民殡葬制度，提倡高养低葬，作出重大管理决策，盲目攀比，提倡节约办丧，减轻群众丧葬负担。

（三）有利于文明进步。 整治游丧、重葬、风水迷信等丑陋丧葬习俗，倡导网络追悼、鲜花追悼、社区追悼、家庭追悼等文明追悼方式，传递亲情、传承文化，促进社会公平，倡导尊重生命、尊重生命。 孝敬亲人、谨慎追求未来等思想文化理念，倡导社会公德和家庭美德，培育现代殡葬新理念、新风尚，推动社会文明进步。 （四）有利于转变党的政治风尚和社会风尚，充分发挥党员干部的引领作用，遏制少数党员干部利用殡葬活动大办大事的行为、借机赚钱、修建大而豪华的陵墓等，以良好的党风政风弘扬社风民俗，引导群众善良勤俭节约，培育和弘扬社会主义核心素养。价值观。

2. 殡葬管理有哪些政策？

答：殡葬管理的方针是积极分步推行火葬，改革丧葬方式，节约殡葬用地，革除不良殡葬习俗，提倡文明节俭殡葬。

3、我市何时调整火葬区划分？

答：2015年4月12日，《江西省人民政府关于调整火葬区、土葬改革区划分的批复》（赣府字[2015]30号）包括南昌、九江、景德镇、萍乡、新余、赣州、福州等7市全区划为火葬区。

四、我市殡葬改革的工作理念是什么？

答：以生态、低碳、环保的文明方式，向生命致以最高的尊重。

五、我市殡葬改革坚持哪些原则？

答：坚持四个原则，即：坚持以人为本、坚持依法改革、坚持属地管理、坚持稳步推进。

六、我市推进殡葬改革有哪些措施和思路？

答：实施绿色殡葬惠民“五步法”：

第一步是改变想法，凝聚共识；

第二步是建造墓地并收集棺材；

第三步，明确要点，禁止埋葬；

第四步，建立机制，严格管理；

第五步，树立新风尚，弘扬文明。

七、推进殡葬改革，要注重源头控制。 需要控制哪些来源？

答：控制殡葬用品的三个来源，坟墓主人和殡葬从业人员。

八、我市殡葬改革的目标和任务。

（一）推进殡葬改革基础设施建设。 2019年4月底前，各乡镇要通过乡村建设、村庄建设、多村联建等方式，完成农村公益性墓地（骨灰安置所）建设，解决“老搬迁”问题。为群众修建坟墓并安葬新坟”。 解决问题，同时加快市殡仪馆和城市公墓（骨灰安置所）建设，满足全市殡葬需求。

（二）遗体火化、墓地（骨灰安置所）安葬（安置）全覆盖。2019年5月1日零时起，全市统一实施“归零行动”。 全市所有村（居民）遗体死后均实行火化，火化率达到100%：遗体火化后安放在墓地（骨灰安置所）。 ）安葬（放）率达到100%，坚决杜绝遗体直接埋葬和骨灰二次棺材埋葬现象

（三）妥善整治散葬、乱葬现象。 综合治理铁路、干线公路、河流及农田保护区、风景名胜区、自然保护区、文物保护区、饮用水保护区、城市建成区（规划）等“三沿六区”分散乱葬乱葬现象地区。 应搬迁的坟墓全部搬迁至公益性墓地，不能搬迁的则就地深埋或绿化覆盖，确保上述重点可视范围内看不到零星乱葬坑。地区。

（四）风尚转变成效明显。 在全市城区全面落实“七禁”的同时（严禁搭丧帐、严禁吹号、严禁焚烧祭品、严禁燃放烟花爆竹、严禁投掷、焚烧纸钱、严禁禁止占道祭祀，禁止沿街哀悼），延伸至乡村。 各行政村（居委会）要成立红白委员会，修改完善村规民约，引导城乡居民文明节俭办丧事，进行文明低碳祭祀，促进丧葬方式转变。海关。

2.改变你的想法

九、如何充分发挥党员干部的引领作用？

答：引导党员干部带头转变风俗习惯，文明节俭办理红白喜事，严格控制办事规模和标准，做到“六带头”、“两报告一承诺”。 广泛宣传教育亲友和身边人自觉抵制铺张浪费、炫富攀比、封建迷信、陋习、婚葬厚葬等陈规陋习。

10、推进殡葬改革，党员干部“六大带头人”具体内容是什么？

答：一是要带头火化遗体，节约土地资源； 二要带头实施生态殡葬，保护环境资源。 三要带头节俭殡葬，倡导文明新风尚。 四要带头文明低碳殡葬，传承先进文化； 第五，带头打击乱葬行为，保护绿水青山； 六要带头倡导殡葬改革，弘扬新义。

11、如何转变殡葬从业人员的思想？

答：按照属地管理的原则，各乡（镇、场）加强对殡葬从业人员的教育和转化培训。

12、如何转变群众思想？

答：充分利用电视、广播、报纸、短信、微信等各种宣传工具，采取发布公告、发放信件、悬挂标语、编发短信、调度宣传车等形式。广泛深入村、组、户、工业园区、企业，宣传殡葬改革工作的目的、意义、要求和规定。

3. 棺材奖励及回收

13.棺材奖励和回收的目标是什么？

答：通过对回收利用进行奖励和补贴，可以实现百姓家中不存放棺材、劳动力中不存在棺材工匠、流通市场上不出售棺材的“三无”目标。

14. 棺材回收有哪些程序？

答：一是彻查彻查； 二是与自愿上交棺材的人签订棺材回收协议。 三是棺材回收利用； 四是发放棺材回收补贴； 五是引导乡镇对回收棺材进行生态处置。

15.棺材回收有哪些标准？

答：各乡（镇、场）根据情况，自愿移交村民（居民）家中和棺材店现有的成品棺材。 每具成品棺材将由县财政一次性奖励和补贴回收。 2019年4月30日（含当日）前自愿上交的，给予标准奖励2000元/对； 2019年5月1日起自愿提交的，将给予标准奖励1000元/对； 2019年10月1日起，不再发放奖励。

16、殡葬用品店的改造由哪个部门负责？

答：由市市场监管局负责。

4、墓地建设

17、我市墓园建设的原则和思路是什么？

答：规划先行，合理布局，节约土地，绿色生态，适度规模，量力而行，分层建设，分期实施。

18、我市建设公益性骨灰安置所（墓地）有哪些选址要求？

答：选址应当符合《殡葬管理条例》和《江西省殡葬管理办法》的相关规定，符合土地利用总体规划，不得占用永久性基本农田，避免“三沿” “六区”——铁路、公路（含高速公路、国道、省道、县道）、干道、水道（长江、鄱阳湖等）及农田保护区、风景名胜区、文物保护区、水利源头保护区、规划建设区和自然保护区。

19、我市公益性骨灰安置所（墓地）建设主体和规模控制如何规范？

答：按照属地管理和“谁建设、谁受益”的原则，各乡（镇、农场）因地制宜、因地制宜合理布局。 原则上每个行政村建设一个农村公益性骨灰龛（墓地）。 也可通过乡村建设、村庄建设（行政村，下同）、农村或村村联建等方式进行建设，总体规划要考虑人流、交通。 规划区内乡、村（居）推进村村共建； 规划区外边远地区和区域范围较大的行政村可根据实际情况适当增加公益性骨灰安置所（墓地）数量，确保公益性骨灰安置所（墓地）辐射到所有社区、村组。 村级公墓建设规模原则上不超过5亩，村级共建不超过10亩，乡级建设不超过15亩； 城市公益性骨灰安置所（墓地）原则上建设1-2处，总规模不超过60亩。 ; 如果仅建设骨灰安置所，原则上村级建设规模不超过60平方米，乡级不超过200平方米，市级不超过3000平方米。

20、公益性骨灰安置所每个单元的面积是多少？ 每50平方米大约可以建多少个空间？ 以一个2000人口的村庄为例，50平方米的骨灰安置所的空间可以使用多少年？

答：骨灰安置所每个单元的单位建筑面积不应超过0.25平方米。 50平方米内可放置约300个骨灰盒。 对于一个2000人的村庄来说，如果年平均死亡率为6‰，一年就会有12人死亡，50平方米的骨灰安置所的空间大约可以使用25年。

21、公益性公墓每个单位的面积是多少？ 一亩地大约可以建多少座坟墓？ 以一个2000人的村庄为例，每亩墓地穴位可以使用多少年？

答：墓地内独立坟墓单位面积不得超过0.5平方米，合葬坟墓面积不得超过0.8平方米（不含公共绿化、道路用地）。 每亩可建坟墓280座左右。 一个2000人的村庄，如果年平均死亡率为6‰，一年就会有12人死亡，每亩墓地里的穴位大约可以使用23年。

22.墓地建设成本由哪些部分组成？

答：包括征地、墓地道路、绿化、石材、焚烧池、停车场、档案室或服务站等基础设施。

23、我市公益性骨灰安置所（墓地）建设资金是如何筹集的？

答：所需资金原则上由市财政承担。

24、公益性骨灰安置所（墓地）档案如何管理？

答：设立独立的档案室，配备专职档案管理员，实行岗位责任制，建立档案归档、查阅、保管、保密制度，保证档案的完整、安全、保密，满足“七防”。 ”档案保管的要求，即防盗、防尘、防虫、防潮、避光、防火、防有害气体。

5、其他

25. 办理婚礼和葬礼有什么规定？

答：（1）省略了组织婚姻的具体原则。

（二）举办葬礼的具体原则。 一、要坚决落实上级有关文件规定，协助村殡葬改革工作。 严禁在公共场所和公路沿线停放尸体，严禁搭建灵棚、吊丧、扔纸钱、燃放鞭炮，有效遏制丧葬期间的封建迷信活动。 2、坚持爱人不丧葬、简朴丧葬的原则。 我们主张胸前戴白花，手臂戴黑纱，默哀，奏哀乐，简化手续，不使用封建迷信的殡葬用品。 三、本行政区域内的死者遗体必须按照规定火化，骨灰必须安放在公益性骨灰安置所（墓地）或者生态墓地。

26、老人去世后，办理丧事的程序是怎样的？ （仅供参考）

答：（1）丧事公告。 村红白会和死者家属将共同制定哀悼名单，并召集死者亲友到死者家中吊唁。 (2) 热情好客。 提倡不设花圈、不设宴席问候，全部用大锅盛上。 建议穿黑纱、白花，不要穿白大褂、戴白帽子。 （3）告别。 在红白会的引导下，孩子们、近亲、亲友依次围着遗体转圈，瞻仰遗体，告别遗体。 （四）火葬。 告别尸体后，村红白委会组织人员将尸体送往殡仪馆火化。 不要聘请乐队或歌舞队，播放悲伤音乐时要降低音量，特别是在学校、医院、办公室等公共场所附近。 （五）慰问。 客人在殡仪馆向死者的肖像或骨灰盒鞠三躬。 (6)土葬。 客人吊唁后，死者亲属将把死者的骨灰盒带到骨灰安置所（墓地）安葬。

27. 家属如何获得最便捷的咨询服务？

答：死者家属只需直接或委托他人给附近村（居）红白委员或村干部打电话或发短信即可，其余事宜由红白委办理和白人委员会。 从提供政策咨询、联系殡仪馆、办理殡葬事宜，到将骨灰放入骨灰安置所（墓地）安葬，红白会全程提供优质服务。

28、如何控制红白事件？

答：1、弘扬善待人、轻安葬新风尚。 提倡老人多生子女，在世时尽孝道，老人去世后，丧事安排要简单。 2、控制丧葬规模。 葬礼持续时间不应超过 _____ 天。 不得使用鼓风机、舞台歌手或丧服。 死者亲属可以在胸前佩戴白花，在手臂上佩戴黑纱。 （各村根据实际情况确定） 3、丧事不设宴席。 只安排大锅菜供员工及远方亲友用餐，每人不超过____元。 （各村根据实际情况确定）

29、我市六项基本免费殡葬服务政策何时开始实施？

答：我市《全面深化殡葬改革促进殡葬业发展实施方案》自公布之日起施行。

30、还有哪些节地生态殡葬形式？

答：树葬、花葬、墙葬、草坪葬、散葬、水葬等。

31.文明祭祀有哪些形式？

答：鲜花祭祀、植树祭祀、远程郊游祭祀、网络祭祀等生态文明祭祀形式。

32、殡葬改革工作核算的“五账”是什么？

答：一是经济账。 殡葬改革前，安葬费用约为3万至6万元，其中仅建造一座坟墓就需要2万多元。 对于农村地区来说，这是一笔很大的开支。 另外，有了比较的趋势，大家都不会满足于最低的。 这通常超出了一个人的承受能力，许多人因丧亲之痛而变得贫穷。 殡葬改革实施后，总费用可控制在5000元以内，一场葬礼可节省2万至5万元以上。

二是时间账户。 丧葬改革之前，丧葬大致分为建寿址、建寺院、安葬八仙、守七日等几个步骤。 通常要7天，这让哀悼的家人和亲戚疲惫不堪，但又害怕被污蔑为不孝。 建议简单的葬礼安排，盲目跟风。 殡葬改造后，生态安葬通常只需要3天左右的时间。

第三个是资源帐户。 它分为两部分，一是土地帐。 殡葬改革前，墓葬平均面积约为20平方米。 葬礼改造后，每座墓葬面积不足0.5平方米。 其中之一是林业账户。 葬礼前，制作一口棺材约需2.1立方米木材，其中实际使用0.7立方米，浪费木材约1.4立方米。 上述土地和林业账户不包括道路建设占用的山地和砍伐的树木。 殡葬改革后，可实行生态殡葬，可节省90%以上的土地、木材等资源。

四是环境账户。 丧葬前，青山严重脱色，“坟墓可见”、“人鬼同居”，不仅破坏了自然环境和居住环境，还严重影响了投资环境和区域旅游。 殡葬改革后，随处可见的坟墓消失了，土地可以重新耕种，有的还可以绿化。 环境变得更加优美，子孙后代的生活环境也得到改善。 自然，更多的外商前来洽谈投资。 招商引资力度加大，经济发展自然就会加快。

五是便利账户。 过去，去世的亲人大多埋葬在祖坟或荒郊野外。 这些坟墓已经很多年没有维护了。 坟墓周围杂草丛生，荆棘丛生。 没有出路。 每年清明节和传统节日去坟墓祭祀极其不方便。 葬礼结束后，骨灰安置所（墓地）有专人维护管理，最大限度地体现对死者的人文尊重，也给死者亲属带来诸多便利。

33、推进殡葬改革应特别注意哪些事项？

答：一要做好细致务实的思想转化工作； 二要充分发挥党员干部的模范带头作用； 三要讲究方式方法，切忌简单化、运动化； 第四，要改造道士和“风水先生”。 及其他特殊人员； 五要做好为名流、富豪、地方圣贤服务。

34、我市殡葬改革宣传口号：

加强殡葬管理，改革殡葬不良习惯

深化殡葬改革促进风俗习惯转变

提倡高维护、低埋葬，弘扬精神美德

葬礼保持简单、文明

保护土地资源，严禁乱建坟墓

改革不良丧葬习俗禁止新建坟墓

节约土地资源，推进生态殡葬

实施生态殡葬，造福子孙后代

深化殡葬改革，革除殡葬不良习惯

倡导文明殡葬 构建和谐社会

倡导文明殡葬，保护生态环境

积极推进殡葬改革促进人与自然和谐

禁止用棺材埋葬

向不良殡葬风俗宣战，创建生态文明乡风

坚持党员带头倡导绿色殡葬

节省少量土地，留给子孙后代耕种

清理散乱墓葬建设生态文明

推广文明节俭殡葬方式，减轻群众丧葬负担

打破千年丧葬习俗，树立文明新风尚

致全市人民的公开信

全市人民：

你好！

建设美好家园是全镇人民的共同心声，也是几代庐山人民的不懈追求。 推进殡葬改革，树立集约化、稀疏化、节地化、生态化殡葬新风尚，是转变风俗习惯、推进美丽乡村和美丽庐山建设的重要内容，是社会文明进步的象征。 认真遵守和执行殡葬法规是我们义不容辞的责任，为子孙后代留下一片绿色风景是我们共同的责任。 根据国家、省、市殡葬管理相关规定，我们真诚希望全镇人民自觉做到以下几点：

1.尸体必须火化。 市委、市政府决定，自2019年5月1日零时起，对我市范围内死亡的居民遗骸全部实行火化，火化后骨灰放入墓地或骨灰安置所。 严禁乱埋或者乱埋骨灰。 棺材又被埋了。

2.火葬免费。 全面实行遗体免费火葬。 对于未享受国家丧葬费用补贴的人员，免费为死者家属提供遗体接运、3天内冷藏、火化、普通骨灰盒、骨灰存放等基本服务，并在殡仪馆办丧过程中居家同步结算直接减免； 其他个性化需求将通过有偿服务提供。

3.安葬于墓地。 各墓园区域均以修建卧式墓碑为主，并规划建设树葬、草坪墓等节地型生态墓园区域。 墓地内单坟面积不得超过0.5平方米，双坟面积不得超过0.8平方米。

4、丧葬应当文明举行。 全镇各自然村要成立红白委员会。 主要职责是负责宣传国家政策和法律法规，依法依规处理红白事件。 不搞封建迷信，不大惊小怪，树立文明节俭的新风尚。 我们提倡采用“鲜花代烧纸、丝带吊唁、植树造林、网上追悼会、家属追悼会、社区公墓、集体祭祀”等文明殡葬方式。

5. 遵守职业纪律。 全面加强殡葬用品市场规范监管，对制作、销售棺材、石料等殡葬用品的店铺进行全面清查； 对于自愿上交家中成品棺材的居民，政府将给予每件2000元的补助，努力确保群众家中不再存放棺材。 加强对道士、风水师、地仙、棺材师、乐师等殡葬从业人员的教育培训和改造，使他们成为文明学生。

6、党员带头。 全镇全体党员干部公职人员以及企业家、富裕专家、新乡先贤要求严格落实殡葬改革政策要求，带头火化遗体，加强对直系亲属殡葬活动教育，主动推进殡葬改革。 生态文明的实践者、推动者、文明潮流的引领者，用正确引导和行为示范，带动群众转变观念、破风俗俗、树立新风尚。

实施殡葬改革，是一件利国利民、造福子孙后代的大事、好事、实事。 镇上的朋友应积极支持和合作，积极参与葬礼改革，有意识地执行葬礼法规，严格规范葬礼，促进文明的新趋势，并共同建立一个美丽的家！

City 领导小组

编辑| 小宇

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